ปารีส — ข้าราชการชั้นยอดครอบครองสถานที่พิเศษในจินตนาการของฝรั่งเศส พลเรือน สุภาพเรียบร้อย ไม่วุ่นวาย คอยช่วยเหลือผู้ทำไร่ไถนาอย่างมั่นคง — สิ่งที่เจมส์ บอนด์มีต่อสายลับของอังกฤษ ผู้นำระดับสูงคืออุดมคติของการปกครองในการปกครองของฝรั่งเศส แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้ ข้าราชการสายพันธุ์ใหม่ได้เดินด้อม ๆ มองๆ ตามทางเดินของอำนาจรัฐบาลของกรุงปารีส ที่ปรึกษาที่มีอำนาจสูงจากบริษัทต่างๆ เช่น McKinsey, Accenture, BCG และ Capgemini มีบทบาทสำคัญในการให้บริการขั้นพื้นฐานของรัฐบาล — แทนที่ หรือแม้แต่พลัดถิ่นรุ่นข้าราชการพลเรือน
ตัวเลขใหม่ที่เห็นโดย POLITICO แสดงให้เห็นว่า McKinsey
ได้รับส่วนแบ่งของสัญญาล่าสุดที่ลงนามกับ บริษัท ที่ปรึกษา 6 แห่งสำหรับโครงการที่เกี่ยวข้องกับ COVID-19 โดยมีมูลค่า 4 ล้านยูโรจากทั้งหมด 11 ล้านยูโรไปที่ บริษัท ที่ปรึกษาชั้นนำเพียงแห่งเดียว .
ผู้ร่างกฎหมายหัวโบราณ Véronique Louwagie ผู้รายงานงบประมาณเกี่ยวกับไฟล์ด้านสุขภาพหลายฉบับซึ่งได้รับรายละเอียดของสัญญาจากกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่าเธอต้องการ “ส่งเสียงเตือน” หลังจากการค้นพบของเธอ
“โดยทั่วไป การจ้างบริษัทที่ปรึกษาไม่ได้ทำให้ฉันตกใจมากนัก” เธอกล่าว แต่ “ความถี่ทำให้ฉันรำคาญ การเร่งความเร็ว [ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา] ก็เช่นกัน” เธอกล่าวเสริม “คำถามในวันนี้คือ เป็นเรื่องปกติสำหรับการบริหารเช่นสุขภาพที่ไม่สามารถบรรลุภารกิจจำนวนหนึ่งได้หรือไม่”
ฝรั่งเศสไม่ใช่ประเทศเดียวที่หันไปพึ่งภาคเอกชนเพื่อช่วยดำเนินกิจการของรัฐ เพื่อนบ้านหลายราย เช่น สหราชอาณาจักร สเปน เยอรมนี สวิตเซอร์แลนด์ พึ่งพาที่ปรึกษามาหลายปีแล้ว หรืออาจไม่ใช่หลายทศวรรษ
แต่การปฏิบัติที่เห็นได้ทั่วไปมากขึ้นเรื่อยๆ ในที่อื่นๆ ได้จุดชนวนให้เกิดความขัดแย้งในฝรั่งเศส ซึ่งเป็นประเทศที่ภาคภูมิใจในคุณภาพของข้าราชการตามประเพณีและมองว่าการรุกล้ำของภาคเอกชนในเรื่องสาธารณะ ข่าวที่ McKinsey กำลังทำงานเกี่ยวกับการฉีดวัคซีนของฝรั่งเศส ซึ่งรายงานครั้งแรกเมื่อเดือนที่แล้วโดย POLITICOได้รับการต้อนรับจากนักการเมืองฝ่ายค้าน
อย่างไรก็ตาม ฝรั่งเศสได้เพิ่มการใช้ที่ปรึกษาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตามการตรวจสอบโดย POLITICO เกี่ยวกับชุดข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับการประมูลสาธารณะ เอกสารภายใน และการสัมภาษณ์กับผู้เชี่ยวชาญมากกว่า 30 คนจากหน่วยงานภาครัฐและที่ปรึกษา รัฐบาลฝรั่งเศสได้เปิดเผยสัญญาอย่างน้อย 575 ฉบับกับที่ปรึกษาส่วนตัวตั้งแต่เดือนตุลาคม 2018 สำหรับบริการต่างๆ ตั้งแต่การจัดทำแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจ การกำหนดเส้นทางสู่ความเป็นกลางของคาร์บอน ไปจนถึงการช่วยต่อสู้กับไวรัสโคโรนา
การทำงานให้กับภาครัฐคิดเป็นเกือบ 10 เปอร์เซ็นต์
ของรายรับจากบริษัทที่ปรึกษาของฝรั่งเศสในปี 2561 คิดเป็นมูลค่า 657 ล้านยูโร ตามรายงานของ European Federation of Management Consultances Associations (FEACO) นั่นทำให้ฝรั่งเศสนำหน้าอิตาลีและสเปนในแง่ของการใช้จ่าย ซึ่งทั้งคู่เริ่มใช้การให้คำปรึกษามาก่อนหน้านี้มาก แต่ก็ยังตามหลังสหราชอาณาจักรหรือเยอรมนี ซึ่งรายได้จากภาครัฐคิดเป็นมูลค่ามากกว่า 2.6 พันล้านยูโรและ 3.1 พันล้านยูโรตามลำดับ
ไม่ว่าใครจะมองเห็น ดังที่ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ซึ่งรายล้อมอยู่รอบๆ หลายคนเห็น เช่น การปรับปรุงระบบราชการที่เป็นระบบ ossified หรือการปฏิบัติจากต่างประเทศที่ก่อให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการพังทลายของรัฐฝรั่งเศส สิ่งที่ชัดเจนคือมีประชาชนเพียงเล็กน้อย การอภิปราย ที่ปรึกษาเอกชนกำลังเล่นบทบาทสำคัญมากขึ้นในการส่งมอบบริการขั้นพื้นฐานของรัฐบาล
“ฉันคิดว่ารัฐลดความระมัดระวังลง และบางทีฝรั่งเศสอาจปลดอาวุธตัวเองในเรื่องสุขภาพ” Louwagie กล่าว ส.ส.จะนำเสนอข้อสรุปของเธอในวันที่ 17 กุมภาพันธ์
ซูมกับ McKinsey
ทุกวันเวลา 17.00 น. เจ้าหน้าที่ระดับสูงจากกระทรวงสาธารณสุขของฝรั่งเศสจะเข้าร่วมการประชุมประจำวันหลายครั้งเพื่อดูแลการออกวัคซีน สิ่งที่แตกต่างเกี่ยวกับการเรียก Zoom นี้คือไม่มีข้าราชการ แต่เป็นที่ปรึกษาจาก McKinsey & Company
นับตั้งแต่วันที่ 30 พฤศจิกายน บริษัทอเมริกันได้รับมอบหมายให้ช่วยเหลือการเปิดตัววัคซีนของประเทศ เป็นจำนวนเงินรวม 3.4 ล้านยูโร ตามตัวเลขที่ได้รับจาก Louwagie ที่ปรึกษาเรียกเก็บเงินอีก 600,000 ยูโรสำหรับการติดตั้ง “หอควบคุมเชิงกลยุทธ์” ที่ Public Health France ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านสุขภาพของประเทศ
ตั้งแต่เดือนมีนาคมปีที่แล้ว รัฐบาลยังได้ว่าจ้างที่ปรึกษา Citwell เพื่อช่วยเหลือด้านการขนส่งวัคซีนและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล มูลค่า 3.8 ล้านยูโร นอกจากนี้ยังได้คัดเลือก Accenture สำหรับบริการด้านไอทีที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญการฉีดวัคซีน รวมเป็นเงิน 1.3 ล้านยูโร อีก 2.2 ล้านยูโรกระจายออกไประหว่าง Roland Berger, Deloitte และ JLL Consulting
“เรามีสัญญา 26 ฉบับใน 10 เดือน นั่นคือหนึ่งคำสั่งทุกสองสัปดาห์ … ซึ่งคิดเป็น 1 ล้านยูโรต่อเดือนและ 250,000 ยูโรต่อสัปดาห์ในการให้คำปรึกษา” Louwagie กล่าว
credit : chatterbeat.net chicagotunes.net colorfullifehikaku.net dangernoiseaudio.com danielorza.net davepowersmagic.com diozeram.com doomsdayblaze.com drownforvermont.com echolore.net
