ลอนดอนและเบอร์ลิน — อังกฤษยังคิดถึงอังเกลา แมร์เคิลอยู่หรือไม่บอริส จอห์นสันเดินทางถึงบาวาเรียในวันอาทิตย์เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำโลก G7 ประจำปี ซึ่งปีนี้จัดโดยโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของเยอรมัน จะต้องยิ้มเมื่อชายสองคนทักทายกันที่โรงแรม Schloss Elmau ที่สวยงาม ซึ่งเป็นสปาสุดหรูบนเทือกเขา Bavarian Alps
แต่นอกเหนือจากการเจรจาทางการทูตที่จับมือกัน
จอห์นสันพบว่าตัวเองกำลังเผชิญหน้ากับผู้นำฝ่ายซ้ายกลางที่ตัดสินใจแยกตำแหน่งด้วยสไตล์ที่สุขุมรอบคอบของอังเกลา แมร์เคิล ผู้นำคนก่อนของเขา และตำหนิลอนดอนอย่างชัดเจนต่อสาธารณชนเกี่ยวกับแผนการ Brexit
นักการเมืองและเจ้าหน้าที่อาวุโสห้าคนในคณะบริหารของ Scholz ยืนยันว่านายกรัฐมนตรีคนใหม่ของเยอรมันได้เลือกที่จะรับเอาจุดยืนสาธารณะที่แข็งแกร่งกว่าการกล่าวสุนทรพจน์ที่คลุมเครือของ Brexit ในบางครั้งของบรรพบุรุษของเขา
สิ่งนี้ได้แสดงออกในการกล่าวสุนทรพจน์ ความคิดเห็นสาธารณะ และทั่วทั้งคลื่นวิทยุ นับตั้งแต่อังกฤษเผยแพร่ร่างกฎหมายพิธีสารไอร์แลนด์เหนือเมื่อต้นเดือนนี้
ร่างกฎหมายดังกล่าวจะให้อำนาจแก่รัฐมนตรีอังกฤษในการปฏิเสธส่วนหนึ่งของพิธีสาร ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของข้อตกลงการหย่าร้าง Brexit ที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันพรมแดนทางบกระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์ พิธีสารทำให้ไอร์แลนด์เหนืออยู่ในตลาดเดียวของสหภาพยุโรป แต่หมายความว่าภูมิภาคนี้ต้องจัดการตรวจสอบสินค้าที่เดินทางมาจากส่วนอื่นๆ ของสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่กลุ่มสหภาพแรงงานชาวไอริชเหนือและรัฐบาลอังกฤษเกลียดชัง
บอริส จอห์นสัน นายกรัฐมนตรีอังกฤษเข้าร่วมการแถลงข่าวร่วมกับโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรีเยอรมนี ภาพ Ben Stansall-WPA Pool / Getty
ในคำปราศรัยต่อสาธารณชนหลังจากการเผยแพร่ร่างกฎหมาย ทั้ง Scholz และ Annalena Baerbock รัฐมนตรีต่างประเทศจอมเจ้าเล่ห์ของเขา ซึ่งเป็นสมาชิกพรรค Green Party ของรัฐบาลผสมเยอรมัน แสดงความรู้สึกไม่พอใจอย่างชัดเจน
“มันเป็นการตัดสินใจที่น่าเสียใจอย่างยิ่งที่รัฐบาลอังกฤษ
ได้ดำเนินการ” Scholz กล่าว “มันออกจากข้อตกลงทั้งหมดที่เราได้ทำไว้”
“ลอนดอนกำลังทำลายข้อตกลงเพียงฝ่ายเดียว” แบร์บอคกล่าวเสริม “และมันก็ทำเช่นนั้นด้วยแรงจูงใจที่คาดเดาได้ของมันเอง เราในสหภาพยุโรปไม่สามารถยอมรับสิ่งนั้นได้”
กล่าวโดยส่วนตัวแล้ว Scholz วิพากษ์วิจารณ์อย่างมากต่อการจัดการปัญหาของ Johnson และกลัวว่าร่างกฎหมายโปรโตคอลอาจนำไปสู่สงครามการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและอังกฤษ ด้วยจังหวะที่ลงตัว ร่างกฎหมายจะได้รับการอ่านครั้งที่สองในสภาในวันจันทร์ เช่นเดียวกับวันที่สองของการประชุมสุดยอดผู้นำในบาวาเรียที่กำลังดำเนินอยู่
เปลี่ยนสไตล์
เจ้าหน้าที่เยอรมันกล่าวว่ามีฉันทามติข้ามฝ่ายในเยอรมนีเกี่ยวกับความจำเป็นในการปกป้องตลาดเดียวของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นปลายทางของการส่งออกของเยอรมันประมาณร้อยละ 70 แต่ยอมรับว่าเบอร์ลินได้หมุนวาทศิลป์ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งเกือบจะเป็นคู่แข่งกับ Brexit- ทุบตีประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง
ไม่ใช่แค่ Scholz ที่ “ตรงไปตรงมา” มากกว่า Merkel ซึ่งรู้สึกผิดหวังกับ Johnson หลายครั้ง แต่ด้วยข้อยกเว้นที่หาได้ยาก เลือกที่จะแสดงความคิดเห็นของเธอเป็นการส่วนตัว – นักการทูตชาวเยอรมันกล่าว
นอกจากนี้ เบอร์ลินยังตัดสินว่านี่คือเวลาที่เหมาะสมในการส่งข้อความ “พูดพล่าม” ว่าสหราชอาณาจักรต้องละทิ้งความทะเยอทะยานใดๆ ในการเขียนโปรโตคอลใหม่ พวกเขากล่าวเสริม เยอรมนียังต้องการที่จะปัดเป่าข้อเสนอแนะใดๆ ที่ว่าความขัดแย้งนี้เป็นเพียงปัญหาระหว่างสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์เท่านั้น
ในกรุงเบอร์ลิน รัฐบาลเยอรมันได้เผยแพร่คำอธิบายโดยละเอียดบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการเพื่ออธิบายถึงความสำคัญของโปรโตคอลต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวเยอรมัน ในลอนดอน มิเกล แบร์เกอร์ เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำสหราชอาณาจักรคนใหม่ ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งเลขาธิการกระทรวงการต่างประเทศแห่งสหพันธรัฐในกรุงเบอร์ลิน ได้รับใบอนุญาตให้ไปเยี่ยมชมสตูดิโอออกอากาศเพื่อนำเสนอกรณีของเยอรมนีต่อสาธารณะอังกฤษโดยตรง
“ผมสามารถบอกคุณได้ว่ามีความผิดหวังอย่างมากกับร่างกฎหมายนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพราะเราคิดว่าวิกฤตยูเครนทั้งหมดนั้นไม่ใช่เวลาที่จะถกเถียงกัน” เขาบอกกับ LBC Radio เมื่อวันพฤหัสบดี และเสริมว่าเมืองหลวงหลายแห่งในยุโรปรู้สึกว่า “มี พื้นที่เพื่อหาทางออกในการเจรจา” กับแถวไอร์แลนด์เหนือหลังฤดูร้อน
เบอร์เกอร์มีกำหนดเดินทางไปไอร์แลนด์เหนือด้วยตนเองในวันอาทิตย์เพื่อพูดคุยกับนักการเมืองอาวุโสในทุกด้านของการโต้วาที
เจ้าหน้าที่ชาวเยอรมันอีกคนหนึ่งเตือนว่าพิธีสาร
“เป็นข้อกำหนดเบื้องต้น” สำหรับการสรุปข้อตกลงการค้า Brexit ในปี 2019 และกล่าวว่าเบอร์ลิน “คำนึงถึงความพยายามที่จะระงับพิธีสารไอร์แลนด์เหนือเพียงฝ่ายเดียวว่าเป็นการละเมิดกฎหมายและการละเมิดความไว้วางใจ”
“ในกรณีที่สหราชอาณาจักรยังคงดำเนินโครงการกฎหมายนี้อยู่ EU จะพิจารณาทางเลือกทั้งหมด” เจ้าหน้าที่กล่าวเสริม “สิ่งนี้รวมถึงมาตรการอย่างชัดเจนภายใต้ข้อตกลงการค้าและความร่วมมือ” — การอ้างอิงถึงตัวเลือกการคว่ำบาตรที่มีอยู่ในข้อตกลงเช่น การกำหนดอัตราภาษีใหม่ภายในหนึ่งเดือน หรือการระงับข้อตกลงการค้าทั้งหมดโดยแจ้งให้ทราบเก้าเดือน
จากคำพูดสู่การกระทำ
การหันไปใช้ภัยคุกคามสาธารณะดังกล่าวไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับเยอรมนี ซึ่งมีความคับข้องใจมากขึ้นที่ความสัมพันธ์ทวิภาคีของตนกับอังกฤษถดถอยลงหลัง Brexit ในเกือบทุกเรื่อง กีดกันความร่วมมือด้านการป้องกันกับรัสเซีย
การค้าระหว่างเยอรมนีและสหราชอาณาจักรตกต่ำเป็นเวลาห้าปีติดต่อกัน และเบอร์ลินกังวลเกี่ยวกับการแยกตัวของอุตสาหกรรมที่เพิ่มขึ้น บริษัทต่างๆ ในแต่ละประเทศลดการพึ่งพาซึ่งกันและกัน หลังจากการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร อังกฤษกำลังจะออกจากรายชื่อคู่ค้า 10 อันดับแรกของเยอรมนีเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2493
เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงน้ำเสียงของคำเตือนของเยอรมนียังไม่ได้แปลเป็นท่าทีที่รุนแรงขึ้นในห้องที่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหารือเกี่ยวกับการตอบสนองของกลุ่มต่อการกระทำของอังกฤษ
แต่ Malcolm Chalmers รองผู้อำนวยการของ RUSI Think Tank และผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงและนโยบายต่างประเทศของอังกฤษกล่าวว่าพลวัตระหว่างสหราชอาณาจักรและเมืองหลวงของสหภาพยุโรป “มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ” อันเป็นผลมาจากร่างกฎหมายของจอห์นสัน เขาเตือนว่าลอนดอนไม่ควรฝากผลประโยชน์ที่ชัดเจนของเยอรมนีในการรักษาการส่งออกไปยังอังกฤษมากเกินไป
“มีความเสี่ยงที่สหราชอาณาจักรจะประเมินความตั้งใจของสหภาพยุโรปในการตอบโต้ด้วยมาตรการทางเศรษฐกิจเพื่อจำกัดการเข้าถึงตลาดยุโรปของสหราชอาณาจักร รวมถึงภาษีที่อาจเกิดขึ้น” เขากล่าว
หลายคนในเบอร์ลินสงสัยว่าบอริส จอห์นสัน
วางแผนไปไกลแค่ไหนกับร่างกฎหมายนี้ และกล่าวว่าคำตอบจะเป็นตัวกำหนดความรุนแรงของการตอบโต้ของสหภาพยุโรป
โทมัส แฮ็กเกอร์ ผู้ร่างกฎหมายด้านนโยบายการค้าจากพรรคประชาธิปไตยเสรี ซึ่งเป็นหนึ่งในสองพันธมิตรพันธมิตรของ Scholz เชื่อว่าแนวโน้มของความวุ่นวายทางเศรษฐกิจหมายความว่าในที่สุดจอห์นสันจะถูกบีบให้ยอมถอย
“บอริส จอห์นสันจะดูสถานการณ์เศรษฐกิจโดยรวม หลังโควิด อัตราเงินเฟ้อ ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากสงครามยูเครน” แฮ็กเกอร์กล่าว
“ผมไม่คิดว่าเขาจะสามารถทำสงครามการค้าได้ ในมุมมองของฉัน การเคลื่อนไหวในปัจจุบันมีแรงจูงใจในประเทศมากกว่า หากสิ่งต่างๆ เกิดขึ้น สหภาพยุโรปสามารถระงับข้อตกลงการค้าได้ — จอห์นสันจะไม่ยอมให้สิ่งนั้นเกิดขึ้น”
ใจเย็นไว้และเดินหน้าต่อไป
ในลอนดอน จนถึงตอนนี้ข้อความของเยอรมนีได้รับมากกว่าการยักไหล่เล็กน้อย
เจ้าหน้าที่ของสหราชอาณาจักรอธิบายการตอบโต้ระหว่างประเทศต่อการเรียกเก็บเงินว่า “ผสม … แต่โดยพื้นฐานแล้วเป็นสิ่งที่คุณคาดหวัง”
โฆษกของนายกรัฐมนตรีอ้างว่าเขาไม่เห็นคำพูดเฉพาะของชาวเยอรมันเกี่ยวกับร่างกฎหมาย แต่กล่าวว่ารัฐบาลสหราชอาณาจักรยังคง “มั่นใจ” ว่าได้พบ “แนวทางที่ถูกต้องในการแก้ไขปัญหาที่มีมาอย่างยาวนานเกี่ยวกับโปรโตคอลตามที่ได้มีการประกาศใช้แล้ว ”
“เราเชื่อว่ามันถูกกฎหมาย เป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศ” เขากล่าวเสริม “เราต้องการเจรจากับสหภาพยุโรปต่อไปเพื่อหาทางออกจากการเจรจา”
เจมส์ เคลฟเวอร์ลี รัฐมนตรีประจำยุโรปของสหราชอาณาจักรกล่าวว่า เจ้าหน้าที่ของอังกฤษระมัดระวังในการอธิบายปัญหาเกี่ยวกับพิธีสารต่อคู่สัญญาของสหภาพยุโรป และเน้นย้ำว่าความสัมพันธ์ที่จริงใจกับประเทศสมาชิกยังคงอยู่
“พวกเขารับฟัง” เขาบอกกับคณะกรรมการรัฐสภาเมื่อวันอังคาร “พวกเขาฟังอย่างตั้งใจและพยายามทำความเข้าใจอย่างแท้จริง”
ค่อนข้างมากว่าการฝึกฟังจะช่วยบอริส จอห์นสันในบาวาเรียได้มากน้อยเพียงใดในสัปดาห์นี้ ซึ่งรายล้อมไปด้วยผู้นำสหภาพยุโรปที่ไม่รู้สึกประทับใจ เช่นเดียวกับที่ร่างกฎหมายพิธีสารของเขาส่งกลับไปยังรัฐสภา ยังต้องติดตามกันต่อไป
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
